Не знаю как в частном саду, а в гос садах категорически запрещено открывать окна при детях. Сетки строго обязательны и окно приоткрыто на проветривание. Даже на первом этаже. Ни о каких открытых окнах на втором этаже даже речи не идет. В тихий час да, открываем, во время прогулки открываем. Телефоны не приветствуются, никто особо у нас не сидит. Я отвечаю на звонки только вот таких вот мнительных мамочек. И даже если несколько мамочек позвонят спросят что-нибудь по мелочи, получается много. Свои личные дела я не решаю на работе. чтобы дети носились по столам с открытым окном без воспитателя это дикость. Даже комментировать не буду. А горка... ну что значит должна... Воспитатель отвечает за сохранность детей в саду. Если она уверена, может не стоять у горки, может стоять. Дети же везде кто на качели, кто на горке, кто бегает... Давайте загоним всех на веранду и будем там сидеть на скамеечках))) Кому-то будет легче?)))